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  2017 年国内外十大时事政治热点事件 三、美国大选出人意料,特朗普获胜,当选美国第 45 任总统。 这是今年撼动世界的头等大事。特朗普在竞选中,主张美国 “优先”,缩 小贫富差距,重建繁荣昌盛强大的美国。他反对全球化,主张美国增加关税, 推行贸易保护主义,防止外国难民移民流入美国。在对外方面,他要求美国, 要求欧日韩等美国盟国分担军事费用,他主张缓和与俄罗斯的紧张关系,目 前正在组阁,协调政策,准备入主白宫。美国全球战略和国内政策如何调整, 在什么意义上让美国重新强大起来,引起世界关注。欧日惶惶不安,俄罗斯 有所期待,中国静观其变。预计今后国际形势将发生重大、甚至转折性变化, 乱象纷呈,不确定因素增加 四、土耳其未遂政变,地区格局生变。7 月 15 日晚间,土耳其发生政变。 据报道,俄罗斯事先通报土耳其,土及时采取措施,政变旋即平息。而熟谙 土耳其内情的美国中央情报局,不动声色。土断定事变主持人为在美国的土 耳其人居倫,一再要求美国引渡而未果。美欧诟责土大规模逮捕政变嫌疑人, 背离人权准则。这引起土耳其不满,调整政策,疏离美国,和欧盟不和,声 称要退出北约。与此同时,土耳其重新修复和俄罗斯关系,修补和伊朗关系。 中东地区政治格局总体未发生根本性变化,但在大国博弈中,俄罗斯地位加 强,美欧影响下降。本地区各国相互错综复杂的关系将出现某些新的微调和 变动。 五、10 月 1 日起,人民币成为 IMF 特别提款权(SDR)新认定的可自由使 用货币, 与美元、 欧元、 日元和英镑一道构成 SDR 新的货币“篮子”。 这个新“篮 子”货币的权重将调整为:美元占 41.73%,欧元占 30.93%,人民币占 10.92%, 日元占 8.33%,英镑占 8.09%。这是 2016 年全世界的一件大事,具有重要里 程碑意义。 近 50 年来,一直是发达国家货币在“篮子”里,发展中国家想也别想,全 然处于被动地位。现在中国 “入篮”了,带了个头,实际上增加了发展中国家 的话语权和影响。 但现在这“篮子”里还是“1 对 4”, 美国还掌握着一票否决权, “量变进程”只是加速了,还没有达到“质变”程度。但时代潮流浩浩荡荡,不可 阻挡, 中国“入篮”就是重要标志, “具有划时代意义”, “质变”终究是要发生的。 人民币“入篮”,是中国综合国力迅速提高以及改革开放顺乎自然的结果, 也有利于国际金融体系的进一步改革。同时,体现了 “金砖国家”关于要求建 立一个“更加公平合理的”国际政治经济新秩序的诉求。IMF 和世界银行成立 以来,在国际上发挥了积极作用,但显然也有一些不公正和不够公正的制度, 如份额分配和话语权,以及总裁和行长必须是欧洲人和美国人等。改革势在 必行,从中国“入篮”开始,改革将会逐步推进。 当然,“入篮”并非是“万事大吉”。个别不喜欢人民币“入篮”的国家,可能 会想方设法制造困难,甚至使“阴招”,我们不能不防,预作必要准备。 六、5 月 10 日,杜特尔特当选菲律宾总统,并于 7 月 1 日主政。 他摒弃了阿基诺不得人心的外交政策,对美国放了不少 “狠话”。美日一 些媒体歪曲他的言论,丑化他的形象,说他是特朗普一样的“大嘴巴”,“无定 向导弹”,甚至攻击他是“投机分子” 、“流氓总统”,等等,不一而足。这完全 不符合事实。杜特尔特是菲律宾现实主义的爱国者,他打的是菲律宾的“大九 九”,他奉行“菲律宾优先”政策;不愿被人玩弄于股掌之上(用他回敬日本右翼 的“粗话”来说,就是不愿做美国的“狗”);他要奉行独立自主和一定程度的平衡 外交;他不愿与中国对抗,主张和平对话解决问题。他访华期间,有一副对联 形容他的基本主张:“软着陆” 和平对话;“硬合作” 互利共赢,顺民心逆美意。 有人形容他是一只已经飞起来的“黑天鹅”,在一定程度上反映了:“现在世道 真的变了”。 七、叙利亚内战持续,中东战火熊熊燃烧。 叙利亚“内战”, 其周边地区的战争和“伊斯兰国”攻城掠地始终是今年世界 触目的大事。美俄围绕在叙利亚如何真正反恐,以及对巴沙尔政权问题的博 弈,既合作又争夺,面临极其复杂而危险的局面。伊斯兰教逊尼派和什叶派 教派之争,沙特、伊朗、土耳其等国的争斗,始终保恃加剧的势头,他们分 别支持这一地区有关国家的国内战争和武装斗争,使这一地区不少国家一直 处于战争状态之中。此外,美国和沙特嫌隙扩大,伊拉克库尔德族影响上升, 土耳其未遂政变,美国能否坚持伊朗核协议等等,都将引起这一地区政治格 局生变。特别是美国新总统特朗普主张改善和俄罗斯的关系,美俄在叙利亚 问题上有无妥协的可能性,将是影响这一地区形势最大的变数。 八、英国“脱欧公投”,欧盟危机重重。 6 月 24 日,英国“公投”,以 52%的微弱多数,脱欧成功,英国将不再属 于欧盟成员国。英国前首相克梅论原意是为了维护英国利益,以 “公投”威胁 欧盟让步。但事与愿违,英国民众选择脱欧,爆出冷门,成为今年出人意料 的大事。英国脱欧沉重打击面临欧元难民、袭击等诸多危机的欧盟。 欧盟内部德、英、法、三边力量平衡不复存在。德国做大,法国衰落,难以 维持欧盟稳定,应对面临的巨大挑战。特别是法国明年大选,法国右倾民粹 主义代表勒庞上台的可能性并不能完全排除。英国脱欧影响波及大国关系, 美英特殊关系作用下降。特朗普上台后,欧美关系是进一步密切还是疏远, 有待观察。欧俄由于乌克兰危机,久陷相互为敌的泥潭,损害双方利益。欧 盟缓和对俄关系,已是势在必行。日本继续拉拢美欧,修宪,加强军备,矛 头指向中国的势头可能在一定程度上受阻。 九、10 月,朴槿惠“闺蜜门”事件拉开序幕,11 月,“亲信干政门”丑闻总 体暴发,而且愈演愈烈。群众已多次集会抗议,规模越来越大,并有进一步 发展趋势。朴槿惠总统先后三次向全国发表致歉讲线 日表示,准备 提前卸任,交由国会处理。执政党主张她提前于明年四月卸任(朴槿惠已表同 意),6 月举行总统大选。反对党联合提出弹劾总统,迫其下台。舆论一般都 认为,形势复杂,强调 “不确定因素”很多。但朴槿惠提前卸任似乎已难以避 免,主要看是“安排性”卸任,还是“弹劾性”下台。总之,“朴槿惠总统时代” 已接近尾声了。 此事震撼着整个韩国,牵涉到方方面面政治和经济利益的微妙博弈,以 及他们同地区大国、特别是同美日关系的走向(调整、稳定、发展,抑或倒退 和削弱)。美国似乎比较谨慎,强调美韩同盟牢固,大于政治(示意什么,韩国 人心里有数)。 不过, 美国官方近日表示, 支持韩国群众集会抗议“亲信干政门”。 日本则担心韩国局势动荡和政权更迭可能对日韩关系产生负面影响。 十、 2016 年 11 月 25 日,古巴革命领袖菲德尔?卡斯特罗在哈瓦那去世, 享年 90 岁。许多方面和媒体称,他是二战后早期的著名领袖人物中最后去世 的一位,标志着“一个时代的结束”,各国领导人和政府纷纷表示哀悼。 卡斯特罗于 1953 年开始争取民族独立的武装斗争,曾被捕入狱、流放国 外,1959 年 1 月夺取政权,并在其后创建古巴,宣布在古巴建设马列 主义和马蒂思想相结合指导下的社会主义制度,在西半球缔造了第一个社会 主义国家。美国曾对卡斯特罗策划了超过 600 次的暗杀行动,还对古巴实施 了 50 余年的全方位封锁,力图扼杀古巴政权。但是,卡斯特罗不屈不挠,在 困难条件下顽强坚持斗争,领导古巴人民保卫了国家的主权、独立,赢得了 世界人民的高度赞扬和钦佩,被广泛誉为“威武不能屈,贫贱不能移,富贵不 能淫”的典型象征。 卡斯特罗热爱中国,也很了解中国,不仅以绝无仅有的方式引导古巴同 我国建交,使古巴成为西半球第一个同新中国建立外交关系的国家,还经常 亲自关心古中关系的发展,并两次对我国进行过国事访问。 习对卡斯特罗评价极高,并亲自到古巴驻华使馆吊唁。

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